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    如此强调种业发展,还是第一次—相关人士谈我省农业现代化

    发布时间:2016-07-18来源:作者:admin点击次数:708次
    当前,我省“三农”工作面临一系列新挑战。对刚刚印发的关于贯彻中发〔2016〕1号文件精神加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见(以下简称“意见”),本报记者采访了意见起草者、“三农”专家以及农业部门工作人员。他们认为,意见用五大发展理念破解“三农”新难题,增强发展动力,厚植发展优势。
     

     

     

     

          当前,我省“三农”工作面临一系列新挑战。对刚刚印发的关于贯彻中发〔20161号文件精神加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见(以下简称“意见”),本报记者采访了意见起草者、“三农”专家以及农业部门工作人员。他们认为,意见用五大发展理念破解“三农”新难题,增强发展动力,厚植发展优势。

      发展方式——

      实施农业科技展翅行动

      政协山东省委员会提案委员会副主任王泽厚说,我省农业产量高、总量大、但存在“个大虚胖”现象,数量与质量、总量与结构、投入与产出、成本与效益、生产与环境等矛盾比较突出,优化产业结构、降低生产成本、提高质量效益和竞争力,是必须坚持的战略选择。

      转变农业发展方式,关键靠科技创新。意见提出,要实施农业科技展翅行动。对此,省农业厅科技处处长姜卫良介绍,今年我省将围绕事关产业发展的重大技术瓶颈问题和关键难题,凝练10项重大研发项目。

      在转方式过程中,如何厚植山东农业发展新优势?省农业专家顾问团农经分团副团长刘同理认为,意见有4大亮点:

      ——深入实施农业种业提升工程。建设4个省级种质资源中心、10个以上种业科技创新平台,培育10家以上大型现代科技型种业集团,建设50个以上农作物新品种展示示范中心。“占领种业就占领了农业科技的制高点,在我印象中,第一次如此强调种业发展”。刘同理说。

      ——加快“海上粮仓”建设。

      ——在全国率先建成食品安全省。建立全程可追溯、互联共享的信息平台和检验检测体系,实行严格的农业投入品使用管理制度、市场准入制度和产品质量追溯制度。

      ——深入实施“渤海粮仓”科技示范工程。加快渤海湾沿岸盐碱地绿化开发,推进粮食、饲草料、林果等作物种植技术集成和示范,这将为全国盐碱地区的可持续利用趟路子。

      资源利用——

      鼓励涉农企业到境外建原料基地

      王泽厚说,我省农业商品率比较高,不仅满足了省内供给,还大量销往省外国外,但资源环境开发利用强度与承载力的矛盾日益突出,搞好生态保护,治理环境污染,实现农业可持续发展,是十分紧迫的战略任务。

      他认为,实现绿色发展,首先要不欠新账,逐步归还旧账。根据意见,我省将实施藏粮于地、藏粮于技战略,集成推广绿色、可持续技术模式,大规模推进高标准农田建设。积极推进耕地质量提升计划,加强历史遗留工矿废弃土地复垦利用,加大“白色污染”治理力度。

      对丘陵山区陡坡地实行退耕还林还果,是省林业厅厅长刘均刚一直呼吁的。对此,意见提出,25度以上坡耕地调整为非基本农田并实施退耕还林还果。

      “农业发展拓展空间,还要走出去,缓解我省的资源环境压力。”王泽厚说,意见提出,积极参与“一带一路”沿线国家的农业合作,鼓励涉农企业到境外建立棉花、玉米、大豆等原料基地,在境外建立研发基地和农业高新技术园区,根据需要适度进口饲料和工业用粮,这也很有新意。

      经营方式——

      到2020年全省过半耕地

      实现适度规模经营

      省政协人口资源环境委员会副主任孙义福认为,近年来,我省农村改革红利不断释放,但深层次矛盾还没有完全解决,创新农业经营体制机制,激发农业农村发展活力,是迫切需要解决的重大问题。

      意见对此作出回应:积极发展多种形式适度规模经营。坚持以农户家庭经营为基础,积极培育新型农业经营主体和新型农业服务主体,2020年全省50%以上耕地实现适度规模经营。积极发展专业大户和家庭农场。推进代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务,推进农业全程社会化服务。扎实推进供销社综合改革试点工作。

      姜卫良说,对新型职业农民,以前政府做的工作是“培训”,今后将转为“培育”。一字之差,背后大有文章。

      城乡一体——

      到2020年实现

      社区化服务与管理全覆盖

      刘同理说,面对城乡差距,加快建立以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的体制机制,是解决“三农”问题的根本途径。

      意见明确,加快培育中小城市和特色小镇。推广农村新型社区和产业园区“两区同建”模式,促进农民就地就近转移就业创业,推进农业转移就业人口举家到城镇和农村新型社区落户,2016年完成200万农业转移人口市民化和140万城中村、城边村原有居民市民化任务。到2020年形成6000个聚集型社区、6000个中心村,其中2000个农村新型社区纳入城镇化管理。

    王泽厚认为,公共服务均等化是城乡一体的重要标志。我省将启动农村社区综合服务中心建设三年行动计划,20181.2万个农村社区全部建成面积达标、功能完善、运转正常的社区综合服务中心,2020年实现社区化服务与管理全覆盖。(大众日报)

     

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